公溪镇新居村精准扶贫工作基本情况汇报


新居村位于公溪镇西面,距离镇政府3公里,是全省“十三五”省级贫困村,全村有耕地面积967.9亩,山地面积3180亩,下辖区5个自然村6个村小组,现有农村家庭192户832人。村民收入主要靠外出务工为主,务工地主要为浙江、广东、福建等地,村产业主要产业为种植有机稻,还有养殖竹鼠、梅花鹿等特色种养业。全村有党员35名,2019年村集体经济收入15.5万元,其中光伏基地租金4万元、村集体光伏收入4万元、土地流转管理费7.5万元。

一、基本情况

新居村共有建档立卡贫困户35户151人,其中一般贫困户9户52人,低保贫困户25户98人(低保人员52人),五保贫困户1户1人。35户贫困户中,因病致贫2户6人,因残致贫10户35人,因缺技术致贫11户60人,因缺劳力致贫4户16人,因自身发展动力不足致贫8户34人。截止2019年12月,累计脱贫34户149人,还有1户2人未脱贫,其中2014年脱贫7户33人,2015年脱贫9户51人,2016年脱贫5户24人,2017年脱贫1户6人,2018年脱贫10户32人,2019年脱贫2户3人,2020年脱贫1户2人。有脱贫成效动态监测户32 户 146人,其中二级监测2户7人(刘新才4人、陈明春3人),三级监测30户139人。2019年脱贫攻坚春季整改问题20个,夏季提升问题35个,秋冬巩固问题14个。

二、十大扶贫工程情况

(一)产业扶贫:全村产业(含就业)覆盖率达到100%。主要以土地流转种植有机稻、烟叶、光伏、养殖等产业为支柱,结合其它产业,因人施策。

1、光伏产业:有19户享受光伏扶贫。国家贴息贷款(每户贷款2.75万元) 51.55万元,年贴息2.2724万元(每户每年贴息1196元),政策补助14.25万元(每户补助0.75万元),可为贫困户年增收3000元。

2、土地流转:2019年全村土地流转750亩,每亩租金为380元/亩,每年为村委会集体经济增收7.5万元。

3、产业脱贫贷:有5户(陈风生、曾伏生、陈国武、曾红亮、陈方明)无劳动能力的特困户加入了1个企业(威斯特)产业脱贫贷,为每户贫困户稳定增收3000元/年。3户(陈方明、曾红亮、陈国武)入股企业合作社(竹鼠代养),每户分红800元/年。

4、其它种养:有18户贫困户发展了产业,累计发放产业直补金9.6万余元,贫困户户均年增收在5000元左右。

5、产业扶贫贷款:有4户贫困户(曾乐平、曾义和、刘明春、曾金生)办理过产业扶贫贴息小额贷款20万(每户5万元),每户年贴息2111元,用于从事生产性经营行业。目前没有贫困户小额贷款。

(二)就业扶贫:利用人力资源优势,推荐到外地务工或种菜,或通过公益性岗位,实现务工和就业全覆盖。

1、全村35户贫困户中有外出务工人员33人、本地务工人员30人。2017年为25户贫困户发放务工补贴21443元,2018年为20户贫困户发放务工补贴21285元,2019年为8户贫困户发放务工补贴4980元,为7户贫困户发放交通补助3300元 。

2、2019年安排公益性岗位9人,其中保洁员5人(刘爱辉、曾荣辉、陈义根、曾丈田、武二莲)、护林员2人(刘明春、曾清明)、护路员1人(曾义和)、图书管理员1人(曾金生)。

(三)安居扶贫:坚决落实安居扶贫政策,全面解决了危旧房改造的问题,全村实现了安全住房100%保障。

1、全面推进危旧房改造工作。2015年危房改造11户(贫困户1户,非贫困户10户),发放改造资金15.54万余元;2016年共有12户享受危房改造(贫困户3户,非贫困户9户),发放资金8.7万元;2017年共有7户享受危房改造(贫困户4户,非贫困户3户),发放资金8.3万元;2018年共有4户享受危房改造(贫困户2户,非贫困户2户),发放资金5.6万元。对35户贫困户的住房进行了鉴定,并悬挂了安全等级鉴定牌。周转(保障房)安置2户(1户为贫困户刘爱辉,1户为非贫困户曾启祥)。

2、全面落实移民搬迁工作。异地扶贫搬迁共4户:其中古乐新村2户(刘新才、陈生和);厚发集中安置区2户(陈中文、曾红亮)。

(四)社会保障扶贫:认真落实低保、特困和残疾等政策,发挥好政府保障的职能。

1、全村现有低保户33户61人,其中贫困户25户52人,特困供养户1户1人。

2、全村身患残疾的有24户29人,共有18人享受残疾补贴。

(五)教育扶贫:切实落实教育扶贫政策,为符合条件的发放教育补助金额,无辍学问题,落实雨露计划政策和大学生补助政策。

1、2018年发放教育补助27户49人,发放补助62750元。2019年春季享受义务教育补助和高中助学金的贫困学生家庭有27户51人,发放补助36250元;2019年秋季享受义务教育补助和高中助学金的贫困学生家庭有26户50人,发放补助33937.5元,全年累计发放教育补助70187.5元。

2、2019年纳入雨露计划补助对象有3户4人,发放补助资金12000元(曾庆伟、陈露英、陈娟娟、刘佳文)。

3、2017年至2019年期间接受了劳动技能培训的贫困户有20人次,其中2019年参加培训的有3人次。

(六)健康扶贫:切实落实健康扶贫政策,实现“四道”健康扶贫保障线。

1、全村35户贫困户151人都纳入医疗保险,其中2019年政府代缴基本医疗保险39260元(151*260=39260),重大疾病商业补充保险36240万元(151*240=36240)。

2、到2019年12月底,2019年全村贫困户29人次报销医疗费用38.6587万元,报销比例达90.61%。

3、全村办理了慢性病证的有23人。

4、大病户1户陈建华。

(七)村庄整治:利用新农村建设资金,推进秀美村庄建设,实现了村庄整治常态化,成效明显。

1、2018年投入新农村建设资金1500余万元,对6个村小组进行全面整治,解决了村民水、电、路、沟、网、医疗等基础问题。

2、推进村水利等基础设施建设。2019年共投资58万元,建设4个项目,为农业发展提供坚实保障。(光伏扩面24万元、刘家排水陂新建20万元、瑶元水库提灌站7万元、土桥水沟及挡土墙7万元)

(九)扶贫扶志:组织党员干部深入群众开展“三讲一评”和“听党话、感党恩、跟党走,撸起袖子加油干”主题教育活动,培育2户贫困户成为产业发展带头人,转化懒汉1人。

(十)主题教育:深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,新纳入入党积极分子1人,新建了综合性文化活动中心、党员活动室和党群活动中心等,进一步改善村委为民办事的环境。

三、存在问题

1、农村基础设施有待于加强。随着高标准农田的建设推进,和土地流转全面推进,为提高现代化农业种植,特别是今年抗旱出现,全村还有很多水利设施比如水渠、排灌等设施要大量的维修和改造,项目多资金缺口大,需要上级部门给予立项和解决。

2、农村产业发展有待于扶持。近来来,我们大力宣传扶贫扶志和扶智工作,培育一批贫困户走上产业致富道路,但产业发展的覆盖率还有待于扩大,尤其是特色种养业,需要技术带头人和产业发展资金,希望上级部门加大特色种养业的培训力度,并给予信贷等方面的政策扶持。

3、农村环境整治有待于加强。要不断巩固当前新农村建设成果,但与群众对环境的要求差距很大,在美化、亮化、硬化方面还有大量的工作要做,如全村安装路灯等问题,需要上级部门给予资金方面或是项目方面的支持。

四、今后打算

1、巩固脱贫成效。在全面巩固当前脱贫成效的基础上,加大脱贫户的动态监测和边缘户的监测和帮扶,进一步落实脱贫摘帽“四不”政策,确保不返贫;以以两不愁三保障为目标,及时发现边缘户家庭存在的问题,精准施策,因户施策,切实解决贫困群众的家庭实际困难。

2、发展村集体经济。大力发展村集体经济,培育经济增长的动力,扩大收益的范围,通过推进土地流转、土地租赁、扶贫工厂等形式,盘活土地资源,壮大村集体经济,并利用村集体经济,解决群众关注的一些实事。

3、推进村基础设施建设。进一步推进秀美村庄建设,争取项目和资金,在村庄的美化、亮化、硬化方面下功夫,提升新农村建设水利,满足人民群众对幸福美好生活的向往,提高群众的获得感、幸福感和满意度。